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Title: Las perspectivas de paz imperialista y nuestras tareas en Europa
Description: Resolución de junio de 1945 sobre la situación económica, política e internacional de Europa tras la guerra y las consignas democráticas, transitorias y orgánicas de las secciones europeas.
Author: Comité Ejecutivo Europeo de la IV Internacional
Date: 01/09/1945
Category: Comunismo n.º 6
URL: https://marxismo.school/hemeroteca/comunismo-gci/1945-09-com-las-perspectivas-de-paz-imperialista-y-nuestras-tareas-en-europa
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*Comunismo*, n.º 6, septiembre de 1945 (págs. 1-13). [PDF del número completo](https://marxismo.school/assets/archivo/1939-58%20Hemeroteca%20del%20GCI/Comunismo/Comunismo_6.pdf)

*El texto que publicamos a continuacion ha sido aprobado por el Comité Ejecutivo Europeo de la IV Internacional, en su reunion celebrada a fines del pasado mes de Junio.*

La guerra imperialista, iniciada hace casi cinco años, ha tomado fin en Europa. El regimen hitleriano, sobre el que el imperialismo aleman habia basado su esfuerzo gigantesco para repartir de nuevo el mercado mundial, en beneficio propio, se ha hundido a causa de la superioridad economica aplastante de sus adversarios, a causa tambien de la resistencia de las masas en la Europa ocupada.

Contrariamente a nuestros pronosticos optimistas emitidos en visperas de la nueva carniceria imperialista acerca de su probable duracion, que nosotros preveiamos corta, y de la reaccion de las masas, que imaginabamos mucho mas rapida y eficiente, esta guerra a pesar de la inmensidad de las destrucciones que ha ocasionado y a pesar de los sufrimientos sin precedente que ha inflingido a las masas, ha durado mucho mas tiempo que la guerra de 14-18 y no ha tomado fin en Europa que por la destruccion militar total de uno de los adversarios.

Ello es debido principalmente a los factores siguientes:

a) La situacion del movimiento obrero en visperas de esta guerra, enteramente postrado y desmoralizado por la politica anterior de reformistas y stalinianos.

b) La extension y la dureza de la ocupacion alemana, que ha provocado en Europa una viva reaccion de masas, dirigida principalmente contra esta ocupacion.

c) La entrada en guerra de la URSS y su resistencia victoriosa.

d) La politica de los reformistas y sobre todo de la burocracia staliniana de la URSS y de los partidos comunistas, que aprovechando para su politica la interdependencia de los dos factores anteriormente indicados, han justificado ante las masas la lucha de las "democracias contra el fascismo", las han llamado a sostener incondicionalmente el esfuerzo bélico de la burguesia "democràtica"; han saboteado con su accion chovinista la fraternizacion en Alemania y en los paises ocupados, han desmoralizado el proletariado aleman, al que abandonaban a Hitler.

## La situacion economica en Europa

El continente europeo sale de la guerra imperialista mas arruinado que nunca. Todos los pronosticos pesimistas que la Internacional Comunista emitió acerca del destino europeo después de la guerra de 1914-18, en el caso en que el regimen capitalista fuese mantenido, han sido no ya confirmados sino ampliamente superados. Las fuerzas productivas en Europa, en regresion constante desde 1914-18, se hallan hoy en completa descomposicion.

Sus instalaciones industriales estan o destruidas o paralizadas por la falta de energia (carbon, electricidad), por la falta de materias primas, por el descenso en el rendimiento de la mano de obra, por el agotamiento de la maquinaria e instalaciones.

Sus puertos estan destruidos al igual que la mayor parte de sus medios de transporte terrestres y maritimos.

A pesar de un enriquecimiento aparente del campesinado, el estado de la agricultura europea no es mas favorable.

La produccion agricola retrocede a causa de la falta de abonos, de maquinaria y de mano de obra.

Los campesinos, apesar de la posesion de una moneda en billetes tan abundante como desvalorizada, no han podido renovar ni sus instrumentos de trabajo, ni su ganaderia, ni sus instalaciones.

Los gastos astronomicos de la guerra han sido cubiertos gracias al fuerte descenso en el nivel de vida de las masas sometidas a un racionamiento de hambre, gracias a la absorcion por el Estado capitalista de las rentas de la pequeña burguesia (impuestos, empréstitos) agobiada por deudas de 5 a 10 veces superiores a las de la guerra precedente. El desequilibrio creciente entre la escasez de las mercancias destinadas a satisfacer las necesidades de las masas y los gastos improductivos destinados a satisfacer las necesidades de la guerra, ha conducido a la desvalorizacion catastrofica de la moneda en billetes en todos los paises capitalistas y al aumento vertiginoso del coste de la vida, de 10 a 20 veces superior al de 1939, y cuyo aumento es de 3 a 6 veces superior al aumento correspondiente registrado al final de la guerra de 1914-1918.

La guerra ha significado para Europa un gigantesco salto atràs. Ha enormemente disminuido su peso especifico en la economia mundial y ha accentuado en extremo su dependencia economica con relacion a los otros continentes y en particular con relacion a América.

Expresiones de barbarie tales que la destruccion insensata de fuerzas productivas, la miseria generalizada, la hipertrofia tiranica del aparato burocratico, militar y policiaco del Estado, la pérdida parcial o total de la independencia de naciones constituidas, habia hecho su aparicion desde la guerra de 1914.

Durante la presente guerra, estos fenomenos han tomado una considerable importancia en el mundo entero y han efectuado ya pasos decisivos, particularmente en Europa.

Sin revolucion socialista, Europa es incapaz de elevarse de sus ruinas, de salir del caos en la que la guerra la ha lanzado.

## La situacion politica en Europa

El regimen politico en los diferentes paises europeos està en gran parte determinado por el hecho ya de la ocupacion americana e inglesa, ya de la ocupacion rusa.

Sin la ayuda de los ejércitos imperialistas y sin la intervencion del Ejército Rojo, la burguesia de los paises europeos estaria obligada, en la conyuntura creada por la retirada de las tropas alemanas, de hacer frente en peores condiciones que jamàs haya conocido, a la guerra civil.

Sin embargo, la presencia de los anglo-americanos y de los rusos ha tenido como resultado el comprimir, limitar e incluso aplastar (Grecia) el movimiento insurreccional de las masas y de permitir a la burguesia nacional de reconstruir en parte su propio aparato de coercion, policiaco y militar.

La politica de los partidos stalinianos, en los cuales se canaliza en gran parte la radicalizacion de las masas durante la guerra, a causa de la resistencia victoriosa de las masas soviéticas y del Ejército rojo, actuando en un sentido de mitigar la lucha de clases, de desmoralizacion y de confusionismo en las masas, ha facilitado en gran manera esta evolucion reaccionaria. Asi, gracias a la accion combinada de estos dos factores, de la presencia de los ejércitos de ocupacion y de la politica de traicion de los partidos stalinianos, la burguesia nacional ha podido restablecer en todos los paises a regimenes que tienden actualmente a aproximarse del tipo mas o menos puro del regimen bonapartista, apoyado sobre todo en el aparato militar, policiaco y burocratico.

Es gracias a esta mano fuerte de la burguesia empleada desde un principio, tanto que gracias a las ilusiones de las masas acerca de los Aliados y del Kremlin, que el empuje primero de las masas, que habia tomado ante la retirada de las tropas alemanas formas de guerra civil, ha sido paralizado o reprimido.

Tanto en la esfera de influencia Anglo-americana que en la esfera de influencia rusa, en las cuales se encuentra Europa politicamente dividida, la tutela extrangera es decisiva.

Solamente Francia continua haciendo aun sus tentativas tan desesperadas como vanas para salvaguardar en parte su independencia economica y politica.

La democracia politica, comprometida ya desde la guerra de 1914-1918 en Europa, es hoy mas ficticia que nunca.

La guerra, la ruina economica del continente europeo, la ingerencia extrangera han barrido en gran parte las conquistas parlamentarias y democràticas. Ello no excluye el que la burguesia, en una etapa ulterior, amenazada por el ascenso revolucionario de las masas, se vea obligada de frenar momentaneamente su evolucion reaccionaria, recurriendo a concesiones democràticas. En todos los paises, la burguesia, mas o menos abiertamente sostenida por sus tutores extrangeros, americanos, ingleses o rusos, y bajo distintos pretextos, gobierna apoyandose en la fuerza de los poderes especiales, de los decretos, de medidas arbitrarias.

Ciertas caricaturas de parlamentos, mas impotentes, mas decorativas que nunca, existen a veces para disimular el caracter arbitrario de los gobiernos burgueses.

Pero ninguna cuestion importante de la vida de los pueblos es sometida a su aprobacion, y en ningun momento del regimen capitalista en Europa la diplomacia secreta no habia conocido un tal florecimiento y la consulta incluso formal de las masas no habia sido tan desestimada.

En Italia, apesar de las aspiraciones antimonarquicas y democraticas de las masas, el regimen politico del pais continua a ser dominado por la tutela reaccionaria de los imperialismos inglés y americano.

En Bélgica, la burguesia dependiente de los imperialismos inglés y americano, gobierna actualmente gracias a la "mobilizacion civil", que es la culminacion de las medidas arbitrarias y autoritarias empleadas desde la "liberacion".

En Grecia, los agentes de Londres preparan, gracias al empleo simultàneo del terror, la corrupcion, el chantage en materia de alimentacion y puesta en marcha de la economia, el "triunfo" del plebiscito destinado a restaurar la dictadura monàrquica.

En Francia, de Gaulle, apesar del fallo categorico de las elecciones municipales condenando su politica reaccionaria, refuerza el caracter derechista y arbitrario de su gobierno, y no convoca su "Asamblea Consultativa" que para pronunciarle sus discursos conmemorativos y anunciarle sus decisiones.

En Alemania, finalmente, la reeducacion "democràtica" del pueblo aleman ha sido abordada por los Aliados sobre la base de un regimen militar pillando los recursos materiale del pais y sometiendo la poblacion a la esclavitud.

La burocracia soviética, erigida en casta dominante, la mas absolutista que la historia haya conocido, habiendo estrangulado en la propia URSS toda organizacion y toda expresion democràtica de las masas, es incapaz por su propia naturaleza de acordar a los demàs pueblos las libertades que ella ha ahogado en su propio pais.

El regimen capitalista de los paises ocupados por el Ejército Rojo (en los cuales la tutela rusa tiende à instalarse de una manera permanente: estados bàlticos, Polonia, Rumania, Bulgaria, Hungria, Yugoslavia, una parte de Austria y de Alemania) està condicionada de una parte por la tendencia de la burocracia soviética a asimilar su estructura, y de otra por la presion del imperialismo y de la burguesia nacional de estos paises.

En tanto que casta apoyandose sobre un sistema economico y social opuesto al sistema capitalista, y en tanto que beneficiaria de este sistema, la burocracia soviética intentarà transformar la estructura de los paises ocupados a imagen y semejanza de su propio regimen.

Por otra parte, sufriendo la presion del imperialismo y de la burguesia nacional de los paises ocupados, la burocracia staliniana no podrà realizar esta politica mas que a través de movimientos contradictorios y de retrocesos. El esfuerzo de la burocracia soviética en estos paises, en el terreno politico, consistirà en crear una capa dirigente, reclutada entre elementos sociales los mas diversos, capaces de administrar politicamente y economicamente estos paises segun sus directivas e intereses.

En estos paises se realizan ciertas reformas economicas y sociales (reforma agraria, nacionalizacion mas o menos vasta de la industria) que tienden ya a hacer cooperar, ya a asimilar su economia a la economia rusa.

Pero esta evolucion economica progresiva no se basa sobre la iniciativa y la organizacion democratica de las masas, no atenua el grado de su explotacion, ni las libera de su condicion proletaria, ni les facilita el acceso a la gestion directa de la economia que es el otro elemento esencial de la nocion del socialismo.

La transformacion en curso en los paises ocupados por el Ejército rojo es una transformacion burocràtica, que beneficia ante todo a la capa dirigente rusa y a los elementos parasitarios y burocraticos nacionales que en los distintos paises cooperan con ella.

## Las relaciones internacionales

Jamàs las contradicciones inter-imperialistas y las que oponen los paises capitalistas a la URSS habian alcanzado una agudeza tan intensa y tan flagrante que al dia siguiente de su victoria "comun" sobre la Alemania hitleriana.

Esta realidad, puesta en evidencia por toda la reciente evolucion politica desde el "acuerdo" ficticio de Yalta, es debida a las causas siguientes:

a) el desequilibrio entre el desarrollo gigantesco del potencial industrial y financiero del imperialismo americano durante la guerra y el descenso del mercado mundial.

b) el debilitamiento economico de la URSS, que empuja hoy a la burocracia staliniana a extender tanto su base economica que su zona estratégica en una zona mas vasta del globo.

c) el empobrecimiento y la dislocacion del imperialismo britànico comprimido entre los Estados Unidos y la URSS, que le hacen mas rapaz aun ante los imperialismos vencidos o mas débiles.

d) el hundimiento de los imperialismos francés e italiano, que intentan de agarrarse desesperadamente a los restos de su antiguo poderio imperial.

e) las rivalidades de las pequeñas naciones capitalistas reflejando sus propios antagonismos y los de las "Grandes Potencias".

La potencia industrial y financiera adquirida por los Estados Unidos, antes y sobre todo durante esta guerra, domina en primer término la situacion mundial, y constituye la causa principal del desequilibrio actual.

El capitalismo americano ha alcanzado un grado tal de riqueza, de desarrollo y de concentracion, que es capaz de desempeñar el papel de [ilegible] y de fabrica mundiales.

Esta expansion no puede hacerse, en consecuencia, mas que en detrimento de las demàs potencias mundiales; y por su caracter imperativo constituye la causa principal de la actual tension de las relaciones internacionales, de su agravacion inevitable en el futuro, de las rivalidades de dia en dia mas agudizadas entre las potencias secundarias por un acceso, cada dia mas dificil al mercado mundial, de un antagonismo cada dia mas amenazador entre la URSS y los Estados Unidos, que se orientan no solo a impedir una extension defensiva de la burocracia soviética, sino tambien y sobre todo a destruir sus propias bases economicas.

Gracias a su potencia economica, los Estados Unidos proyectan de encuadrar el mundo en un conjunto de organismos economico-politicos, tales que la UNRRA, la "Food Agriculture Organisation", el Fondo de estabilizacion, la Banca de reconstruccion, el Consejo Economico de San Francisco con sus anexos, etc., apoyados sobre un ejército permanente y un sistema de bases terrestres, navales y aéreas que arrancaran a cada nacion una parte de su soberania y estableceran la hegemonia mundial del imperialismo norteamericano.

La guerra ha significado para la URSS la quiebra brutal del "socialismo en un solo pais", y al mismo tiempo el inicio de un periodo que decidirà del destino del regimen establecido por la Revolucion de Octubre. La burocracia staliniana ha sacrificado los intereses de la Revolucion mundial y el bienestar del proletariado ruso a la utopia de una construccion gradual y tranquila de una economia estatizada y planificada autàrquica en medio de un mundo capitalista.

La guerra ha puesto fin cruelmente a esta desastrosa experiencia. La URSS ha debido sufrir la guerra imperialista y ello apesar de los retrocesos, las concesiones y las traiciones a la Revolucion, con las cuales Stalin ha creido poder neutralizar la burguesia mundial.

La guerra ha destruido en gran parte el esfuerzo realizado durante años por las masas soviéticas por la construccion economica de la URSS y ha arrastrado a ésta bruscamente hacia atràs.

Para que la economia rusa se levante de nuevo, para que esta reconstruccion se efectue sin recurrir a la ayuda exclusiva del imperialismo americano, el cual se aprovecharia de ello para destruir su independencia, para que la URSS pueda ponerse al abrigo de la presion del imperialismo mundial, ella tiene necesidad de extender su base economica y su zona de proteccion en una escala mucho mas grande, y ello tanto en Europa que en Asia.

Sin embargo, la estabilizacion y la eficacia de una tal expansion son solo posibles, en definitiva, que sobre la base de una asimilacion mas o menos completa de la estructura economica y social de estos paises a la estructura de la URSS.

La burocracia staliniana estarà en definitiva obligada de abordar esta asimilacion. Ella lo harà por la via burocratica, intentando crear en estos paises una capa dirigente burocràtica, y de ningun modo basandose sobre la accion de las masas dirigiendo ellas mismas la produccion.

Pero esta tentativa plantea en su conjunto el problema del destino de la burocracia staliniana y de la URSS.

La creacion y la coexistencia de un tal espacio ruso con el imperialismo americano mas expansionista que nunca, con el imperialismo inglés empobrecido, ambos menos dispuestos que nunca a ceder los mercados europeos, bloqueados anteriormente por el imperialismo aleman, es imposible.

Por otra parte, la extension en Europa de la base economica de la burocracia staliniana, aun aumentando sus fuentes de riqueza, aumenta igualmente las posibilidades economicas y el peso especifico de las masas trabajadoras de la URSS y de los otros paises del espacio ruso, que aspiran

[ilegible] los inmensos sufrimientos vividos durante la guerra a un regimen de bienestar y de libertad.

Asi pues la burocracia staliniana se hallarà sometida a dos tendencias: del imperialismo, de la presion imperialista y capitalista que tenderà a impedirle la creacion definitiva de un tal espacio que actualmente proyecta, y la de las masas interviniendo con nuevas energias en la defensa de sus derechos.

Si es la presion imperialista la que domina, retrocediendo la burocracia staliniana, todo el sistema de la economia estatizada y planificada se hallarà en mortal peligro.

Si la reaccion de las masas en América e Inglaterra, la rivalidad de los imperialismos de Washington y de Londres, y por encima de todo el miedo a la Revolucion, les impiden de lanzar un ataque inmediato y directo contra la URSS, si la burocracia staliniana, con todos sus retrocesos ante la presion del imperialismo americano, consiguiera consolidar lo esencial de sus posiciones actuales en los paises bajo su influencia, el empuje de las masas hacia el verdadero contenido del socialismo no tardarà en hacerse sentir mas fuerte que nunca, y el regimen de la burocracia, apesar de sus éxitos iniciales, se encontrarà prontamente entre la espada y la pared. La URSS y la burocracia se encuentran hoy mas que nunca en la encrucijada de su destino.

El imperialismo britànico, deudor de los Estados Unidos y dependiente de sus propias colonias, con sus exportaciones en descenso, su deficit comercial, su imperio que se disloca, el viejo utillaje de la metropoli, se agarra con una energia brutal a los restos de sus colonias y las posiciones que pone a su alcance el hundimiento de los imperialismos aleman, francés e italiano.

El imperialismo francés està en plena descomposicion; la guerra y la ocupacion alemana han arruinado su economia metropolitana y han irremediablemente minado su prestigio y sus medios de coercion en las colonias. Falta de una base material adecuada, la politica de "grandeza" de de Gaulle, teniendo como objetivo el de conservar el imperio, de restablecer la comprometida situacion de la metropoli gracias a la explotacion de las colonias y a la participacion en el pillaje de Alemania, y de evitar el vasallaje completo con relacion a los Estados Unidos, cosecha diariamente sendos fracasos mortificantes.

Su politica que consiste en especular con los antagonismos entre los Estados Unidos, Inglaterra y la URSS para establecer equilibrios pasageros que le puedan beneficiar, se demuestra inoperante y toda la experiencia de la evolucion de la situacion internacional desde el pacto franco-soviético, los acuerdos de Yalta, la conferencia de San Francisco y el asunto de Siria, demuestran que los arreglos entre los Grandes se efectuan en definitiva sobre sus espaldas.

El imperialismo italiano se ha hundido totalmente. La Italia capitalista està ya adscrita a la esfera de influencia americana e inglesa, y es incapaz de poder desempeñar cualquier papel independiente.

El imperialismo aleman ha sufrido un total desastre, una catàstrofe sin precedentes en la historia de una nacion. Alemania arruinada, retrocediendo bruscamente de varios decenios es objeto hoy del pillaje mas monstruoso que un pais haya jamàs sufrido en la era capitalista.

Europa que ha perdido con la destruccion de Alemania su armazon economico busca a levantarse de sus ruinas con el pillaje de su propia substancia.

Lo que queda aun de las riquezas de Alemania, su carbon, una parte de su maquinaria, y particularmente su mano de obra, son objeto de apetencias tan sordidas como monstruosas.

Inglaterra, Francia, Bélgica, Holanda, Polonia, Yugoslavia esperan resolver la crisis de carbon y en general de energia que sufren y restablecer su economia destrozada por la guerra, gracias al carbon del Rhur y al extraido por los mineros alemanes, y gracias a la atribucion a cada uno de estos paises de un determinado tanto por ciento de esclavos alemanes.

La burocracia soviética da el ejemplo al reclamar y aplicar la primera el trabajo forzado en el proletariado aleman, martirizado ya bajo el regimen totalitario de Hitler.

Asi pues, al siguiente dia de la cesacion de hostilidades en Europa, el estallido de todos los antagonismos latentes, disimulados en parte hasta hoy tras la fachada de la lucha comun "contra el fascismo", no deja ya margen para ninguna ilusion en lo concerniente al caracter del periodo de "paz" que empieza.

El desarrollo de la conferencia de San Francisco, el problema polonés, la ocupacion de Alemania, de Austria, de Trieste, los acontecimientos de Africa del Norte y de Siria muestran ya claramente que ni los imperialistas, ni la burocracia staliniana son capaces de dar a los pueblos una existencia pacifica, en el bien estar y el progreso.

No es la paz lo que preparan los "Tres", los "Cuatro" o los "Cinco Grandes", sino una tregua armada, preñada de las mayores amenazas, de chantages a la vez economicos, politicos y militares, seguidos de compromisos y de equilibrios tan podridos como inestables, los que evolucionaran, sin la intervencion de la revolucion, hacia nuevos conflictos locales y generales.

Las contradicciones inter-capitalistas estan mas exasperadas que nunca; las contradicciones entre el mundo capitalista y el espacio que la burocracia soviética esthen plan de organizar, son mas agudas que nunca. El mundo se encuentra en un callejon sin salida y solo la Revolucion socialista y la Federacion de los Estados-Unidos Socialistas de Europa y del Mundo pueden sacarle de él.

## La situacion del movimiento obrero

La situacion del movimiento obrero en Europa està condicionada por: a) la ocupacion rusa, b) la destruccion de Alemania, c) la ocupacion anglo-sajona, d) el papel de los partidos stalinianos.

La fermentacion revolucionaria que caracterizò la situacion en una serie de paises europeos durante la ocupacion nazi y especialmente cuando la evacuacion de las tropas alemanas, tales que la Polonia, la Hungria, la Rumania, la Bulgaria, la Yugoslavia, atraviesa hoy un compàs de espera por el hecho de la ocupacion rusa y de las reformas comenzadas por la burocracia staliniana.

Un cierto tiempo es necesario a las masas antes que ellas concreticen su nueva experiencia y antes que empiecen a comprender claramente los designios burocràticos de Stalin y de sus agencias, los partidos comunistas.

Otro factor importante que condiciona el desarrollo de la crisis revolucionaria en Europa, su extension y su ritmo, es el hecho de la destruccion parcial de las premisas materiales y humanas de la revolucion alemana.

La guerra en Europa, particularmente en sus ultimos meses, ha comportado la destruccion brusca y casi completa del armazon industrial de Alemania; ella ha destruido sus ciudades, sus puertos, sus medios de transporte.

El material humano ha sido igualmente afectado. Alemania ha perdido un tanto por ciento enorme de su fuerza masculina en los campos de batalla, otro enorme tanto por ciento se encuentra en captividad.

No puede contarse sobre la accion revolucionaria del proletariado aleman antes que la vida material se haya reorganizado en Alemania y que algunos millones de prisioneros alemanes encuentren su plaza en la economia del pais.

La presencia de los ejércitos anglo-sajones en Alemania, Bélgica, Italia y

Francia constituye otro factor que comprime el libre desarrollo de la crisis revolucionaria.

Existe finalmente la importancia de los partidos stalinianos, en los cuales se canaliza aun en gran parte la radicalizacion de las masas, y cuya politica consiste a explotar su influencia sobre las masas para apoyar las maniobras de la politica exterior de la URSS.

El conjunto de estos factores hace que la crisis revolucionaria en Europa no haya aun alcanzado la anchura y el grado de madurez que se esperaba.

Sin embargo las condiciones objetivas en el conjunto de Europa y del mundo son de tal naturaleza que no se trata hoy ya de un corto periodo en el cual se decidirà el destino de la revolucion, sino de toda una época revolucionaria, que afectarà ademàs de Europa, las colonias, los Estados Unidos, el mundo entero, y en la cual el Partido Revolucionario tendrà la ocasion de formarse, de educarse y de vencer.

Las mejores posibilidades para la revolucion en Europa se dan actualmente en Italia y pronto tambien en Francia.

En estos dos paises, el hundimiento de sus posiciones imperiales, la ruina de sus economias, el alza del coste de la vida, las dificultades del aprovisionamiento, condicionan una situacion objetivamente revolucionaria o pre-revolucionaria.

En Bélgica, desde la "liberacion", se asiste a un potente movimiento de masas que ha desarrollado intensamente su consciencia politica.

En Inglaterra, la radicalizacion de las masas es evidente y rapida, y la victoria electoral probable de los laboristas influirà favorablemente en el conjunto de la situacion europea y mundial.

En Grecia, apesar de la derrota del movimiento de Diciembre 1944, y apesar de la politica del partido staliniano, el que por sus excesos burocràticos antes y durante los acontecimientos de Diciembre, y por su falta de un contenido de clase ha provocado una viva reaccion en los medios campesinos e incluso obreros, el proletariado se reagrupa en sus organizaciones sindicales y empujado por la carestia de la vida entra en una amplia accion reivindicativa.

En España, finalmente, no hay duda que la caida de Franco de cualquier modo que se produzca, marcarà el inicio de una crisis revolucionaria que tendrà en su favor la experiencia revolucionaria anterior y la situacion internacional.

## Nuestras tareas

Si el triunfo final de la revolucion, apesar de las favorables condiciones objetivas, es inconcebible sin la construccion previa de un verdadero partido revolucionario, lo que presupone a su vez el alejamiento de las masas de la orbita staliniana, y si esta perspectiva es aun lejana, por el contrario la situacion objetiva actual permite en todas partes a las organizaciones de la IV Internacional llegar a ser una fuerza politica importante en el movimiento obrero.

En la etapa actual, las tareas de todas nuestras secciones europeas deben ser definidas teniendo en cuenta la ocupacion de la Europa por los ejércitos americanos e ingleses y por el Ejército rojo; asi como de la importante influencia reformista y sobre todo staliniana en el movimiento obrero, y de las fuerzas jovenes y limitadas de nuestras organizaciones.

En la mayor parte de los paises europeos ocupados por los ejércitos anglo-americanos, la ocupacion constituye actualmente el principal sostén del orden capitalista.

La burguesia de estos paises, escepcion hecha, al menos actualmente, de la burguesia francesa, es no solamente incapaz de oponerse seriamente al dominio de mas en mas decisivo del imperialismo extranjero, sino que estas burguesias se encuentran asimismo forzadas de aceptarlo y de apoyarse en él con la consciencia de que ello solo puede garantizar hoy su propia explotacion.

Nuestras secciones deben luchar decididamente para disipar las ilusiones que ocultan todavia el caracter reaccionario de la ocupacion anglo-americana, y aportar a las masas la consciencia que esta ocupacion no puede hacer mas que accentuar la decadencia de la economia de Europa, amenazar a la larga la independencia de estas naciones y estrangular sistematicamente la revolucion socialista.

## Tareas democràticas

A fin de accelerar la movilizacion revolucionaria de las masas en los paises ocupados por el ejército anglo-americano, nuestras secciones deben preconizar una serie de consignas de orden transitorio, sobre todo de caracter democràtico.

La evolucion de la situacion en cada pais europeo puede poner el acento sobre una consigna en particular, o ya sobre varias a la vez. De otra parte, el caracter del periodo actual es tal, que los cambios bruscos son no solamente posibles, sino inevitables, en el sentido de accelerar la evolucion revolucionaria de la situacion -cambios que pueden transformar en un caracter secundario, e incluso caduco, la importancia de estas consignas. Pero la agitacion por si misma alrededor de estas consignas, implica una propaganda ininterrumpida por los Comités y los Soviets: una propaganda de clarificacion contra todas las ilusiones parlamentarias de las masas.

He aquí las consignas en cuestion:

1) Autodeterminacion de cada pueblo. Retirada inmediata de las tropas de ocupacion.

2) Elecciones inmediatas por sufragio universal y secreto de todos los hombres y mugeres mayores de 18 años, comprendidos los soldados, por una Asamblea Constituyente.

Libertad completa de propaganda; garantia para la libre y gratuita disposicion de los stocks de papel, de las imprentas, de la radio, de las salas de reuniones, etcetera, para todos los partidos.

3) Abolicion, en todos los paises europeos donde ella existe todavia, de la Monarquia y proclamacion de la Republica.

4) Creacion, segun la experiencia reciente de Italia del Norte, de Comités populares de depuracion, teniendo como tarea localizar los agentes fascistas y reaccionarios en la administracion, la policia, el Ejército y los organismos economicos. Agentes que deben ser transferidos a los Tribunales populares elegidos democraticamente.

Desarme de las bandas fascistas y reaccionarias y de la policia mercenaria. Contra el desarme de los guerrilleros y otras formaciones populares. Por la constitucion de Milicias obreras.

5) Restauracion completa de todas las libertades democraticas y obreras: libertad de prensa frente al Estado y a los grandes capitalistas; libertad de reunion, de palabra, de asociacion sindical; derecho de huelga y supresion de toda forma de censura.

Impedir a todas las organizaciones reaccionarias y fascistas, abiertas o disfrazadas, toda clase de actividad, asi como su prensa. Lucha contra toda forma de "movilizacion civil", contra toda forma de sojuzgamiento de los trabajadores a un lugar de trabajo determinado, a una rama industrial. Contra toda forma de control del Estado sobre los Sindicatos, la prensa y las organizaciones obreras.

6) Denuncia de los proyectos de "paz" de los imperialistas. Contra las anexiones y reparaciones, contra la balkanisacion de Europa. Por la fraternizacion de las tropas de ocupacion con las masas populares de cada pais, incluyendo los prisioneros de guerra alemanes. Por la supresion de la diplomacia secreta, por la publicacion de todos los tratados secretos.

7) Contra el gobierno militar, la ocupacion, el despedazamiento y el pillage de Alemania. Contra la deportacion y el trabajo forzado de los trabajadores alemanes.

Por la fraternizacion de los obreros de los distintos paises con los obreros alemanes deportados. Por su integracion en los sindicatos obreros de estos paises. Por idénticas condiciones de trabajo y de vida que los obreros de estos paises.

Por la depuracion y el castigo de los nazis en Alemania a cargo de los propios trabajadores alemanes. Por la libertad completa del movimiento obrero en Alemania.

8) Por la disolucion del ejército permanente, por el armamento general del pueblo.

9) Por los Estados Unidos Socialistas de Europa, por la libertad y la independencia completa de cada nacion europea y su libre federacion.

El Comité Ejecutivo señala especialmente a la atencion de las direcciones nacionales de todas nuestras secciones europeas la necesidad de ligar desde ahora la lucha por estas consignas a la lucha por las siguientes consignas de caracter transitorio, que guardan todo su valor por el actual periodo.

## Revindicaciones transitorias

1) El problema dominante en todos los paises es actualmente el de la disproporcion creciente entre los salarios mas o menos estabilizados y el coste de la vida, en perpetuo aumento.

Nuestras secciones exigiran el reajustamiento inmediato de los salarios, una escala movil siguiendo paso a paso el aumento en el indice de los precios, establecido por los sindicatos, fijando un minimo vital a recibir en especies.

2) Contra la carestia de la vida, nuestras secciones lanzaran la consigna de la vigilancia de los precios y del mercado por los Comités de mujeres, de campesinos pobres, de pequeños comerciantes, que deberan tomar en mano de una manera cada vez mas completa el reparto equitativo de todos los productos.

3) El alza en los precios de los productos alimenticios es provechosa unicamente en definitiva a los intermediarios, a los trusts del transporte, de venta y compra, en gran escala. La diferencia es enorme entre el precio de venta al consumidor y el precio que recibe el propio cultivador. Para soldar en un bloque los productores de las ciudades y del campo, nuestras secciones lanzaran la consigna de COMITES DE VIGILANCIA DE LOS PRECIOS, compuestos de delegados obreros y campesinos democraticamente designados. Ellos exigiran la supresion radical de todos los grandes intermediarios y la creacion de cooperativas campesinas de venta y de comunidades obreras de compra y de transporte.

4) El marasmo general de la economia se traduce por una nueva ola de paro forzoso. Nuestras secciones exigiran la realizacion en la practica del "derecho al trabajo" y lanzaran la consigna de la ESCALA MOVIL DE LAS HORAS DE TRABAJO, el reparto del trabajo existente entre todas las manos disponibles, la puesta en marcha forzosa de las fabricas bajo el control obrero.

5) Contra la incuria y el sabotage de la burguesia, que se revela incapaz de levantar la economia de sus ruinas, nuestras secciones defenderan la idea de un PLAN GENERAL DE RECONSTRUCCION del pais, elaborado por los sindicatos y aplicado bajo el control obrero. Ellas denunciaran el caracter falso y demagogico de cuantas promesas de planificacion se hagan, sin intervencion de los trabajadores y bajo el control absoluto de la burguesia. Nuestras secciones exigiran de los socialistas la realizacion de sus promesas de planificacion por el solo método eficaz: el CONTROL OBRERO sobre la gestion de las empresas, sobre el aprovisionamiento de la poblacion, sobre el despido y la contrata de los obreros y sobre toda la produccion en general, control ejercido por los COMITES DE EMPRESA, asi como el CONTROL DE LAS OPERACIONES BANCARIAS, ejercido por los comités de empleados responsables.

6) Nuestras secciones exigiran la confiscacion inmediata de todos los beneficios de guerra. Contra las tentativas de fraude de la burguesia, exigiran la abolicion, LA SUPRESION DEL SECRETO COMERCIAL; ellas empujaran los obreros a obligar a los capitalistas a exponer publicamente su verdadera contabilidad. Entonces aparecerà a la luz publica, ante los ojos de las masas, el parasitismo, el malgasto y el sabotage economico del capitalismo.

7) El paso decisivo en el camino de una planificacion de la economia serà el de la NACIONALIZACION SIN INDEMNIZACION NI RESCATE de las bancas, de las minas, de las industrias esenciales. Nuestras secciones denunciaran los "planes de nacionalizacion" de burgueses liberales y hasta de "socialistas" y "comunistas", qui quieren inflinjir a una economia ya de por si paralizada el peso muerto de las indemnizaciones. Esto es particularmente odioso en los sectores economicos en los que las subvenciones recibidas por los propietarios representan varias veces el importe del valor de sus empresas.

8) Nuestras secciones elaboraran en el plazo mas breve posible un programa de reivindicaciones transitorias para el campesinado, segun las condiciones propias a cada pais. Pondran particularmente el accento en la supresion de los intermediarios y la readaptacion de los precios al mayor, en la lucha contra los trusts de abonos, en la necesidad del "crédito barato" a los campesinos y en un reparto equitativo de los utiles nuevos de labranza entre los pequeños cultivadores y los cultivadores medios. Ellas lanzaran la consigna de "la tierra para el que la trabaja" y de la abolicion de todas las deudas campesinas.

9) Nuestras secciones elaboraran igualmente un programa de reivindicaciones transitorias para la pequeña burguesia urbana, apoyandose particularmente en la nuevas clases medias (funcionarios, técnicos, empleados) a los que son aplicables las reivindicaciones generales de los asalariados en general. En cuanto al sector de los pequeños artesanos y comerciantes, cuya situacion varia segun los paises, pero que en todas partes no cesa de empeorar, la lucha contra las maniobras fraudulentas del capital financiero en el terreno monetario, se impone igualmente, asi como contra la influencia asfixiante de los grandes almacenes y las grandes compañias.

10) La consigna central en el periodo presente, condicion indispensable a la realizacion de todas las demàs, es la de GOBIERNO OBRERO Y CAMPESINO. Nuestras secciones desarrollaran en todas partes su campaña por la constitucion de tal gobierno, pidiendo a los partidos obreros de romper efectivamente la coalicion con la burguesia, de tomar el poder en sus manos, y de aplicar todo su programa, apoyandose en la organizacion de las masas en sus sindicatos en los comités de fàbrica, de barrio, de pueblo, y en las milicias.

## Tareas en los paises ocupados por la URSS

En la zona europea ocupada por el Ejército rojo, nuestras secciones, al mismo tiempo que lucharan en primera fila por la realizacion completa de la reforma agraria y de la estatizacion de la gran industria, de las bancas y medios de transporte, asi que por la realizacion de todas las consignas enumeradas del apartado 2 al 5 (2, 3, 4, 5) reclaman el derecho de cada pueblo a disponer libremente de sus destinos. Ellas se opondran a la integracion y a la federacion forzosa de otros pueblos a la URSS, ellas reclaman el libre desenvolvimiento del movimiento obrero en cada pais, garantizado por la libre constitucion y el libre funcionamiento de los partidos obreros, de los sindicatos y de los soviets. Ellas no toleraran la presencia del Ejército rojo que en tanto que fuerza armada proletaria, amiga, teniendo como fin el de garantizar contra el imperialismo y contra los elementos reaccionarios nacionales la realizacion de la reforma agraria y la estatizacion de los medios de produccion sin dificultar de cualquier modo que sea el libre desenvolvimiento del movimiento obrero.

## Tareas orgànicas

Nuestras secciones, habiendo vivido durante largo tiempo antes de la guerra sobre la base de una politica general, y despues en el curso de la guerra aisladas de las masas, faltas de experiencia y viviendo en la mas estricta ilegalidad, encuentran hoy grandes dificultades para romper con las concepciones y métodos de organizacion que no corresponden a la situacion y a las tareas a realizar.

El Comité Ejecutivo insiste nuevamente sobre la necesidad para todas nuestras secciones europeas de adaptarse lo mas rapidamente posible a las nuevas condiciones que caracterizan actualmente el movimiento obrero en Europa; y a tal fin formula las siguientes recomendaciones:

1) Todas nuestras secciones en Europa deben, en la actual etapa, mantenerse con la mayor tenacidad en las posiciones legales que hayan conquistado y evitar los pasos en falso que permitan o que ayuden a la burguesia a lanzarnos de nuevo en la ilegalidad total.

Las secciones que no hayan conquistado aun ninguna posicion legal, deben iniciar inmediatamente una inteligente campaña, energica, seriamente estudiada, para arrancar su legalizacion a la burguesia.

2) Debe dedicarse una especial atencion a la cuestion de la prensa. Nuestras secciones deben luchar para imponer la aparicion legal de sus organos centrales, regionales y locales, y en el caso en que estas tentativas no consiguieran su objetivo, no deben dudar un instante en publicar organos legales, sin la etiqueta del partido, capaces de divulgar entre las masas lo esencial de nuestra propaganda y de nuestro programa.

3) Por otra parte, en el caso en que la burguesia prohibiera sistematicamente nuestros mitines politicos, nuestras secciones deben emplearse a organizar otras formas de reunion, tales que conferencias, reuniones particulares, sesiones artisticas, culturales, jiras deportivas, etc. para conservar el contacto con las capas de simpatizantes y para aumentar nuestra influencia. Nuestros camaradas influyentes en sus fàbricas o barrios deben en general aparecer ante las masas como los portavoces de nuestras organizaciones y de nuestro programa, y abandonar su anonimato politico.

5) Nuestras secciones deben acordar la mayor atencion al movimiento sindical, que conoce actualmente en todos los paises europeos un prodigioso desarrollo. Nuestros militantes deben aparecer como los mejores organizadores de los sindicatos y de la lucha reivindicativa de las masas y defender en su seno nuestro programa.

De una manera general, nuestros militantes deben ser en todos los sindicatos los mejores defensores de la unidad sindical, de la reorganizacion sindical sobre la base de delegados de empresa (secciones de empresa), de la democracia proletaria, de la solidaridad proletaria internacional y de un programa concreto de accion, teniendo como objetivo el de organizar y mobilizar las masas por la lucha contra la carestia de la vida, contra el peligro del paro forzoso, por la puesta en marcha de la produccion, contra la reaccion burguesa y la represion policiaca.

Nuestras secciones se esforzaran en todas partes de confiar el conjunto del trabajo sindical a una comision compuesta de los camaradas mas indicados para este trabajo. La tarea consiste en primer lugar en crear en los sindicatos un movimiento de oposicion organizado sobre la base del programa anteriormente indicado.

6) Nuestras secciones deben esforzarse en crear y consolidar en todas las organizaciones obreras, politicas, culturales, deportivas, puntos de apoyo y fracciones cuyo objetivo sea el de ganar, de conquistar a nuestro programa, por medio de un trabajo paciente, metodico y de largo alcance, las corrientes progresivas que aparezcan en el seno de dichas organizaciones.

Una especial atencion debe ser consagrada a las organizaciones de la juventud.

7) La accion de los jefes reformistas y en particular de los stalinianos, destruyendo sistematicamente las tradiciones y la educacion socialista en los cuadros de la clase obrera, plantea a nuestras secciones como una de sus urgentes tareas la de desarrollar una labor de educacion marxista, tanto en sus propias filas (escuela de militantes) que en las de la clase obrera en general (circulos marxistas, ediciones de las obras marxistas, bibliotecas, etc.

8) El paso de la ilegalidad al trabajo legal deberà ser acompañado de una transformacion radical de los métodos y formas de organizacion del trabajo clandestino, con el fin de aumentar su eficacia y de evitar los retrasos y esfuerzos inutiles. Esto implica el mantenimiento de las formas de organizacion bolcheviques (celulas de empresa y de barriada, radios, etc.); la distincion entre militantes y los camaradas en periodo de preparacion, el pago regular de cotizaciones, etc.

El Comité Ejecutivo invita a todas las direcciones de nuestras secciones europeas a planificar su trabajo, a designar concretamente los sectores en los cuales cada seccion nacional debe concentrar sus esfuerzos principales y a concentrar el maximo de fuerzas disponibles en tales sectores.

Sin embargo, el paso de la ilegalidad al trabajo legal no debe en ningun caso hacer perder de vista a nuestras secciones que a todo momento pueden verse obligadas a pasar nuevamente a la ilegalidad la mas completa. La estructura de cada seccion debe estar sometida a las mas estrictas normas del centralismo democràtico. El C.E. invita las direcciones nacionales de nuestras secciones europeas a tomar todas las medidas necesarias para salvaguardar, completar y solidificar la estructura bolchevique de nuestras organizaciones y a oponerse resueltamente a toda concepcion obrerista, social-democrata, diletante, pequeño burguesa de organizacion y de accion.
