Escrito por Karl Marx entre finales de 1881 y 1882, y no publicado en vida de su autor. Traducido del manuscrito según Karl Marx/Friedrich Engels, Werke, tomo 19 (Berlín, 1962, pp. 407-424), sin su aparato editorial, por la Escuela de marxismo, 2026. El manuscrito está en alemán, con numerosas palabras rusas, que dejamos en cirílico, y con pasajes en otras lenguas, que traducimos de la versión alemana de la MEW. Los títulos y encabezamientos entre corchetes son de los editores de la MEW, igual que las letras entre corchetes que completan las abreviaturas de Marx; los demás corchetes que siguen a las palabras rusas dan su sentido. Las tablas se reproducen simplificadas. Las notas son nuestras. Texto original en alemán
[I] Marcha [de la preparación de la reforma]
Qué agradable hizo Alej[andro] II1 (el dictamen de la comisión no pudo cambiar nada en ello) el rescate de las усадьбы [fincas campesinas]2 en los primeros rescriptos imperiales de 1857 (Skaldin,3 117 abajo y 118). Bajo el mismo Alejandro, defraudación de los campesinos a causa de los rescatados antes y después de 1848 (123).
- Tras la proclamación del manifiesto de emancipación el 19 de febrero de 1861 (3 de marzo),4 agitación y disturbios generales entre los campesinos; lo tenían por un documento falsificado, no auténtico; ejecuciones militares; apaleamiento general de los siervos durante los 3 primeros meses que siguieron al «manifiesto». ¿Por qué esta extraña «obertura» para una función anunciada con tanto ruido?
Los puntos siguientes han de llevar más tarde, junto a las cifras latinas, otras cifras, para ver cómo se suceden.
a) Con respecto a la Comisión de Redacción y a su libertad (cuaderno, p. 102). El 4 de marzo de 1859 la Comisión de Redacción abrió sus sesiones; el 5 de marzo, primera sesión propiamente dicha. 15 de abril de 1859 (pretendida consulta al pueblo) (p. 106). En las sesiones del 6, 9 y 13 de mayo y del 20 de mayo de 1859, aprobado lo relativo al estado de temporalmente obligados,5 con protestas del conde Piotr Shuválov y del kniaz [príncipe] Paskévich:6 la liberación personal de los campesinos no debía hacerse depender de las condiciones prescritas (impuestas a la fuerza) para adquirir la propiedad de la tierra. En seguida, una orden imperial niega el 21 de mayo la inclusión de sus protestas en el libro de actas (p. 107, 108). Frase de la comisión: «cuán perniciosa la más pequeña desviación de la voluntad imperial» (p. 108 arriba). El 5 de enero de 1859 se prohibió a los (comités de la nobleza de las gubernias admitir la publicidad, etc.).
Prohibiciones de imprimir, etc., dirigidas a los mismos, del 21 de enero de 1859 y del 3 de marzo de 1859 (p. 106).
Por último: el emperador había prometido públicamente que, antes de que el proyecto se convirtiera en ley, se invitaría a San Petersburgo a diputados de los comités de las gubernias para presentar objeciones y proponer mejoras… Fueron convocados a la capital, pero no se les permitió celebrar una reunión pública para discutir la cuestión. Todos sus esfuerzos por celebrar reuniones fueron frustrados: solo se les pidió que respondieran por escrito a una lista de preguntas impresas sobre cuestiones de detalle. Los que se atrevieron a discutir detalles fueron invitados a asistir personalmente a las sesiones de la comisión, y allí se les increpó con rudeza; varios grupos de diputados presentaron al zar peticiones que contenían una protesta contra el trato recibido; recibieron una amonestación formal por medio de la policía. Quisieron entonces protestar en las asambleas trienales de la nobleza de las gubernias. Una circular les prohibió tocar la cuestión de la emancipación. Algunas asambleas expusieron no obstante al zar que había llegado el momento también de otras reformas. Acto seguido, algunos mariscales de la nobleza fueron amonestados y otros destituidos. De los dirigentes, dos fueron desterrados a gubernias lejanas y otros puestos bajo vigilancia policial.
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En realidad, todo se hizo par ordre du moufti.7 Alejandro II estaba decidido desde el principio a dar a los propietarios todo lo posible (y a los campesinos lo menos posible), para reconciliarlos con la abolición formal de la servidumbre; solo quería hacer obligatorio el rescate del corral del campesino —de su corral, de sus huertos, de sus campos de lino y, además, el usufructo de los campos (donde existía)—; quería incluso conservar una especie de jurisdicción de los señores sobre los campesinos; insistía en que estos pasaran por un período de transición de servidumbre de 12 años, etc. Véase su rescripto del 20 de noviembre de 1857 al general ayudante Nazímov, gobernador general de las tres gubernias de Vilna, Kovno y Grodno, en respuesta a los comités de la nobleza de estas (p. 103).
Con su vacilación —cuando ya en marzo de 1855, tras el llamamiento de la milicia del 29 de enero de 1855, había hablado ante el mariscal de la nobleza de la gubernia y los mariscales de distrito de la abolición de la servidumbre, que sin embargo no tenía la intención de emprender en seguida (!)— permitió a los пом[ещикам] [terratenientes] empeorar mucho las condiciones materiales de los campesinos. Véanse las circulares, p. 105; p. 110, Skaldin, y p. 114.
El 3 de enero de 1857, a propuesta de Lanskói,8 se formó un Comité Secreto bajo la presidencia de Alejandro y, en su ausencia, del príncipe Orlov. Se acordó invitar a los comités de la nobleza a colaborar, etc. (p. 103). En las sesiones del 14, 17 y 18 de agosto acordó en seguida que la mejora de los campesinos se hiciera solo despacio y con cautela (loc. cit.).
8 de enero de 1858. El «Comité Secreto» se transforma en «Comité Principal», al que se añade además una «Comisión Especial» para el examen previo de los proyectos del comité de gubernia. Se forma además una земск[ая] [del zemstvo] sección agraria del Comité Central de Estadística del Ministerio del Interior para juzgar las condiciones (agrarias) del Imperio, también para el examen previo de los comités de gubernia (p. 303).
I (2)
El 21 de abril (de 1858), con una circular de Lanskói, se envió el programa de trabajo de los comités de gubernia, aprobado por Su Majestad, etc. (p. 105).
Más en la misma línea: los acuerdos tomados el 18 de octubre de 1858 por el Comité Principal constituyen el punto de partida de las Comisiones de Redacción (p. 105).
El 17 de febrero de 1859, las 2 Comisiones de Redacción bajo la presidencia de Rostóvtsev9 (p. 105).
El 27 de abril de 1859 (se añadió además una comisión de hacienda), compuesta solo de especialistas y funcionarios del Ministerio de Hacienda y del Interior (p. 105). Los 3 períodos de las Comisiones de Redacción (p. 105). (El 6 de febrero de 1860 murió Rostóvtsev.)
[II] [Tres períodos de trabajo de las Comisiones de Redacción]
1.er período, 4 de marzo - 5 de septiembre de 1859
2.º período, 5 de septiembre de 1859 - 12 de marzo de 1860
3.er período, 12 de marzo - 10 de octubre de 1860.
} En total, 1 año y 7 meses
| Pretendidos principios (establecidos ya antes por carta imperial, etc., y por el Comité Principal). | Práctica |
|---|---|
| a) El rescate ha de ser voluntario por ambas partes (con exclusión de las усадеб [fincas campesinas]. | a) Rescate obligatorio solo para los campesinos; el terrateniente puede obligarlos al rescate (cf. p. 108 abajo y 109, ib., p. 109, Golovachov). |
| (29 de abril de 1859, Rostóvtsev) (p. 106). Ídem (20 de mayo de 1859, loc. cit.). Más sobre el rescate (p. 106). Propuestas del Comité Principal del 4 de diciembre de 1858 (las introduce Rostóvtsev en la sesión de la comisión; sesión del 27 de mayo de 1859) (p. 107 abajo). Выкуп [rescate] con ayuda del gobierno, ya hipotéticamente en el diario del Comité Principal del 4 de diciembre de 1858 (p. 108). El conde Piotr Shuválov y el kniaz Paskévich habían observado muy acertadamente en sus protestas, etc., que el proyecto de Rostóvtsev hacía depender del выкуп [rescate] «la liberación definitiva del estamento campesino», y que «era antinatural obligar a un hombre libre a adquirir contra su voluntad la propiedad de la tierra» (p. 108). | } Condiciones del rescate, ib.: los 400 millones de deudas пом[ещичьи] [de los terratenientes]. |
| 14 de febrero de 1859, proyecto de Rostóvtsev. Entonces el plazo de rescate debía ser de solo 37 años (más tarde, 49), y… precisamente «sobre la base del obrok habitual de los campesinos». | Aspecto financiero de las operaciones de rescate (p. 109, Golovachov).10 Ganancias de los bolsistas (loc. cit.). Caída de los títulos; los terratenientes, para el rescate voluntario, exigen a los campesinos un pago adicional (Skaldin, p. 110, p. 117) (Skrebitski, p. 123).11 |
| b) El siervo no ha de pagar por su libertad personal. | b) El siervo tiene que pagar por su libertad personal (113, Skaldin) (ídem, p. 115). P. 124, Janson; Janson, p. 125 abajo.12 |
| c) El obrok existente no debía aumentarse. | c) El obrok existente se aumenta (ya por la reducción del nadiel, p. 116). |
| d) Los campesinos han de recibir lotes tales que su existencia quede plenamente asegurada, además del rescate del pago de tributos. | d) En realidad, lotes tales (incluidos los más altos) que la existencia del campesino no queda cubierta por el nadiel, sino que sigue dependiendo temporalmente del terrateniente. |
1.
b) Los temporalmente obligados
Sesiones del 6, 9 y 13 de mayo de 1859 (p. 107). Entonces se fijaron 12 años para los temporalmente obligados (p. 107).
Hasta el comienzo del rescate se conserva el lote campesino en su extensión existente, «con las excepciones y limitaciones necesarias» (p. 107); no así en el выкуп [rescate] (véase Rostóvtsev, p. 108, bajo «rescate»).
Pagos de los temporalmente obligados (p. 111, Skaldin; en la zona sin tierra negra).
Los campesinos de la zona central y meridional prefieren la prestación personal, que antes tanto odiaban (p. 115, Skaldin, al principio).
Los atados a la gleba por 9 años no pueden salir (Skaldin, 117, 118).
Donde los campesinos, por razones locales, quieren rescatar es[pecialmente] las усадьбы [fincas], lo impiden los terratenientes, etc. (p. 118 ad 2), Skaldin. De hecho no sucede nunca (ib.). Por qué los terratenientes aceleran el выкуп [rescate] antes de que expire el primer período de 9 años (p. 119, Skaldin).
1878: número de los temporalmente obligados (Janson, p. 119).
- Los campesinos en выкуп [rescate]. Atados a la tierra por 49 años (p. 118 y 119, Skaldin). Condiciones imposibles para salir (loc. cit.).
c) Impuestos de capitación crecientes sobre el campesino, etc., bajo Alejandro II (p. 109) (Golovachov), (p. 111, Skaldin, y 112), (p. 113 abajo) (p. 114, al principio).
Sistema de gratificaciones a los funcionarios por la recaudación de los atrasos (loc. cit.) (109).
Sobre el impuesto de capitación en general (112, Skaldin).
Igual que la nobleza, tampoco los comerciantes pagan impuesto por la tierra que pueden comprar desde 1861 (112, Skaldin).
Los viejos creyentes, contra el impuesto de capitación (112) (Skaldin).
Al mismo tiempo, el régimen de pasaportes (loc. cit. y 113) (desde 1863, derecho de pasaporte pagadero a la comunidad aldeana, loc. cit.).
Peligro para el Estado que entraña el sistema (abajo, 112, loc. cit., Skaldin).
También los sin tierra, adscritos a las comunidades (p. 113) (Skaldin).
d) Recorte de la tierra campesina. Efecto de la privación de bosque, prado, pasto y del recorte de trozos del nadiel campesino. Dependencia material de los campesinos respecto de la пом[ещичьей] [señorial] absurdidad (114, Skaldin). Arrendamiento a terratenientes y al Estado (110, Skaldin). Compra de esos recortes por comerciantes, etc., arrendatarios del Estado, etc. (110) (Skaldin), id. p. 114. Tiene que arrendar al terrateniente (110) (Skaldin).
Recortes de tierra campesina, al menos en más de la ½ de las fincas; reducción de los lotes de tierra y aumento de lo que se paga por ellos (114, Skaldin), y bajo 2 (p. 114) (y añadidos a las tierras del terrateniente).
Insuficiencia del nadiel (de ahí la necesidad de arrendar y de procurarse un salario).
Apenas alcanza para alimentarse (también en la tierra negra) (111, Skaldin); esterilidad de los campos asignados a los campesinos y situación desfavorable (114) (Skaldin).
Según el Полож[ению] [Reglamento]:13 cuanto más fértil el suelo, menor el nadiel (loc. cit., Skaldin).
Fijación por la comisión del nadiel máximo (116, Skaldin). Reducido aún más por el Consejo de Estado (ib., Skaldin).
Janson, p. 124. Además, dificultades para el traslado (loc. cit.).
Originalmente, la insuficiencia del nadiel debía compensarse con facilidades del gob[ierno] para el traslado; esto se abandonó luego por completo (125).
a) Por las condiciones en que el gobierno ha puesto al campesino, su saqueo por кулаками [los kulaks] y los comerciantes (p. 110, Skaldin).
Hambres (nota bajo la p. 113, 114) (compárese con la servidumbre, p. 114, cit. Skaldin, p. 205).
b) Sobrecarga del nadiel.
Véanse ejemplos en la zona norte (p. 113); también demasiado alto en Rusia central y meridional (loc. cit.).
Las ridículas monstruosidades en
- La fijación del obrok (Skaldin, p. 115 y 116) para los que hacían prestación personal (p. 116).
Sistema de gradación por desiatina y por alma (p. 116, Skaldin) (en la tierra negra, el más alto). (Cuanto menor la tierra, mayor el obrok.)
Nadiel mínimo, ⅓ (últimas líneas de la p. 116, Skaldin). Donde había menos, debía completarse, pero el Consejo de Estado no lo permitió (p. 116, Skaldin, al principio).
Las местности [localidades] fijadas para el obrok sobre el rescate (117, Skaldin).
Aumento general del obrok (p. 125, Janson).
- Fijación de los lotes máximos y de los inferiores.
Los lotes inferiores de los temporalmente obligados (1/2, 1/4) (p. 117, 118, Skaldin).
Lote mínimo de los campesinos en выкуп [rescate], ⅓ (Skaldin, p. 118) (véase 118 ad 2; el rescate de simples усадьбы [fincas] no sucede de hecho nunca (118).
Fijación del nadiel: puntos de vista que imperan en ella (p. 124, Janson).
1/3 como mínimo para el terrateniente (sobre ello, Janson, p. 125). Esto, empeorado todavía considerablemente y, por último, por el Полож[ению] [Reglamento] (ib.).
Sistema de las gradaciones (p. 125, Janson).
- «Nadiel de los huérfanos».14 En las gubernias puramente agrícolas (p. 115, Skaldin).
a) Capitalización del obrok demasiado alto en el выкуп [rescate]; de ahí la sobrevaloración del suelo (Skaldin, p. 117, ejemplo de Smolensk). En la zona sin tierra negra (117). En la de tierra negra, ib.
b) Banco y rescate (p. 126-130) (p. 132, final).
c) Situación actual de los campesinos: (Janson) condición para el traslado, solo para los más acomodados, Janson, 143; de hecho, «prohibición» del traslado, Janson, p. 144).
α) Zona de tierra negra de los tres campos (p. 120, Janson).
β) Zona esteparia, parte occidental: Jersón, Táurida, Ekaterinoslav (Janson, final de la 120 y comienzo de la 121).
γ) Las gubernias occidentales (119, Skaldin; p. 121, Janson, 126, ídem).
[III] Zemstvo
Los gastos obligatorios (para la administración civil y militar local) se tragan la mayor parte; en la medida en que estas instituciones son solo instrumentos de la administración del gobierno. Los gastos del gobierno aumentan cada año. Empréstitos continuos solo para pagar los intereses de empréstitos anteriores.
En el breve período de 1862 a 1868, los gastos ordinarios del gobierno aumentaron de 1862 a 1868 un 42%, o una media de 20⅓ millones de rublos. (En 1862 los gastos anuales ordinarios ascendían a 295.532.000 rublos; en 1868, a 418.930.000 rublos.) Como ejemplo del aumento de los gastos obligatorios de las gubernias y de los distritos podemos tomar una de las gubernias rusas más pobres, la de Nóvgorod, cuyos gastos obligatorios ascendían en 1861 a 80.000 rublos y en 1868 a 412.000 rublos.
Contenido real de la emancipación
Guerra de guerrillas entre campesinos y propietarios de tierras.
La liberación se reduce sencillamente a que el terrateniente noble ya no puede disponer de la persona del campesino, no puede venderlo, etc. Esta servidumbre personal está abolida. Han perdido su poder personal sobre la persona del campesino.
Apenas trascendieron los rumores sobre la proyectada emancipación de los campesinos, el gobierno se vio obligado a tomar medidas contra los intentos de los terratenientes de expropiar por la fuerza a los campesinos o de asignarles la tierra más estéril.
Antes, en tiempos de la servidumbre, los terratenientes tenían interés en conservar al campesino como fuerza de trabajo indispensable; eso se ha acabado. El campesino cayó en la dependencia económica de su antiguo terrateniente.
Rescate
A causa de la caída en un 20% de las obligaciones de rescate (de canje) emitidas por el gobierno, muchos terratenientes no iniciaron el rescate «obligatorio»: exigieron a los campesinos pagos adicionales para compensar esa pérdida. En algunos lugares los campesinos, por acuerdo voluntario con los terratenientes, pagaron esas sumas adicionales, pero al cabo de 1½ años dejaron de pagar al gobierno el dinero del rescate. Este pago adicional, 27 rublos por alma de censo.15
El período de rescate, 49 (y no 41) años; los campesinos, ya entonces escépticos (sobre si se cumpliría la promesa de que, transcurrido ese tiempo, no tendrían que pagar ningún оброк [obrok] por la tierra que habían comprado al gobierno).
Deducción de las deudas al pagar a los terratenientes
El gobierno descontó en seguida las deudas de los terratenientes con el Consejo de Tutela (oficina de tutela), que les había servido de banco,16 sin ninguna compensación por el tiempo que aún faltaba hasta el vencimiento de los préstamos.
Por ejemplo: el 1 de abril de 1870, de los 505.652.107 rublos pagados por cuenta de los campesinos se descontaron 235.032.183 rublos que los terratenientes debían a las instituciones de crédito del Estado.
Aumento del impuesto de capitación
Desde 1864 la подушная подать [capitación] crece cerca de un 80%; al mismo tiempo, el госудрст[венный] земский сбор [impuesto estatal del zemstvo]. El mayor aumento del impuesto de capitación, en 1867.
Se ve por los trabajos de la comisión sobre los impuestos directos:
1862: de la suma total de los impuestos rusos (directos e indirectos), es decir, de 292.000.000 de rublos, el 76%, o sea, 232 millones de rublos, recaía sobre las clases pobres (campesinos y artesanos). Pero desde entonces esto ha empeorado considerablemente, al aumentarse el impuesto de capitación para los campesinos de todas las categorías, la оброчная подать [tributo del obrok] sobre los campesinos de la Corona, y el госудрст[венный] земский сбор [impuesto estatal del zemstvo], que pagan casi exclusivamente las податные души [almas sujetas a tributo].
1863: impuesto de capitación por cabeza, 25 kopeks; 1867: ya 50 kopeks. El душев[ой] сбор [impuesto por alma] para гос[ударственные] зем[ские] повин[ности] [cargas estatales del zemstvo], aumentado desde 1865 en 20 kopeks, asciende ahora por término medio a 98 kopeks por alma.
La оброч[ная] подать [tributo del obrok] de los campesinos de la Corona aumentó de 1862 a 1867 de 25.256.000 a 35.648.000 rublos (más de 1 rublo por alma). El 1 de julio de 1863 se abolió la подушная подать [capitación] sobre los мещан[ах] [pequeños burgueses de las ciudades], trasladada, con recargo, a la propiedad inmueble de las ciudades, arrabales y villas con mercado, en la que tienen su parte los мещане y los campesinos; ese recargo y el сбор [impuesto] sobre los certificados para el pequeño comercio y los billetes industriales recaen casi enteramente sobre las clases податные [sujetas a tributo].
De 1862 a 1867 los gastos ordinarios del gobierno (prescindiendo de los extraordinarios) aumentaron de 295.532.000 rublos a 398.298.000 rublos, es decir, cerca de un 35%. Pero la deuda pública aumentó cerca de 461.160.000 rublos, un 60%; (así pues,) el pago anual por ella, 25.315.000 más (deuda pública total en 1867: 1.219.443.000 rublos; pago anual por ella: 73.843.000 rublos).
1874, deuda pública ya: (consolidada y no inscrita en el gran libro) más de 1.471½ millones de rublos.
Además, más de 1.208 millones de deuda flotante (= 4.833 millones de francos).
En 1867 recaían sobre las clases sujetas al impuesto directo 111 millones de impuestos directos; además, sobre las simples almas (подушн[ая] подать [capitación], госу[дарственный] земск[ий] сбор [impuesto estatal del zemstvo] y общественный сбор [impuesto comunal] de los campesinos de la Corona), más de 62 millones de rublos. Sin contar ni el dinero del rescate, ni el губернс[кий] y уезд[ный] земск[ий] [impuesto del zemstvo de gubernia y de distrito], ni el особый сбор на содержание миров[ых] по крес[тьянским] делам учреждений [impuesto especial para el sostenimiento de las instituciones de conciliación para los asuntos campesinos] en las gubernias donde no se ha introducido la institución земск[ая] [del zemstvo].
(Скалдин [Skaldin])
Según Janson (profesor de la Universidad Imperial de San Petersburgo) (Опыт [Ensayo], etc., 1877), los campesinos pagan en impuestos directos 176 millones de rublos, a saber:
63,6 millones de impuesto de capitación, обществен[ного] y госу[дарственного] земск[ого] сборов [impuestos comunales y estatales del zemstvo],
37,5 millones de оброчной подати [tributo del obrok],
más de 7 millones de губернс[ких] y уездных сборов [impuestos de gubernia y de distrito],
más de 3 millones de сборов [impuestos] locales en las gubernias donde no se ha introducido el Положение [Reglamento],
más de 39 millones de pagos de rescate; incluidas las prestaciones en especie.
Hay que añadir casi por entero los impuestos sobre consumos del aguardiente y la sal (180 millones) y los оброки бывших помещ[ичьих] крес[тьян] [obroks de los antiguos campesinos de los terratenientes]: más de 25 millones.
En total, más de 372 millones, más del 56% del presupuesto imperial.
Se hallan en
manos del Estado:
151.684.185 desiatinas
(= 165.335.763 hectáreas)
Campesinos:
120.628.246 desiatinas
(= 131.484.744 hectáreas)
Terratenientes:
100.000.000 de desiatinas
(= 109.000.000 de hectáreas)
Apanages:
7.528.212 desiatinas
u 8.205.859 hectáreas
- Los campesinos de la Corona (sin Arcángel y las provincias del Báltico):
9.194.891 almas
- 77.297.029 desiatinas
- Campesinos de los apanages:17
862.740 almas
- 4.336.454 desiatinas
- Antiguos siervos privados
35.149.048 desiatinas
para todas sus clases.
Hasta el 1 de enero de 1878, rescatados con ayuda del gobierno en 37 gubernias (menos las 9 occidentales, Besarabia y las 3 provincias del Báltico) 4.898.073 almas (el 74,6% de todos los пом[ещичьих] крес[тьян] [campesinos de los terratenientes]) y 17.109.239 desiatinas.
A petición de los terratenientes, en todas las gubernias sin tierra negra, donde el valor de rescate está muy por encima del valor real del suelo. En las gubernias puramente de tierra negra, por acuerdo de los campesinos con los terratenientes.
Sobre el 3: en parte obrok, en parte corvée.
- Temporalmente obligados. (Enero de 1878 = 1.882.696 almas con 6.657.919 desiatinas de lote por alma.)
El Ministerio de la Corona (1 de abril de 1870) cuenta: 5.830.005 antiguos помещ[ичьих] [campesinos de los terratenientes] rescatados, desiatinas, 20.123.940.
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Deuda pública
Deuda pública en 1867 = 1.219.443.000 rublos.
Había aumentado desde 1862 [en] 461.160.000;
esta última era, pues, en 1862, de 758.283.000.
1869, deuda pública: 1.907,5 millones de rublos.
1878, deuda pública: 3.474 millones de rublos.
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Ventajas del gobierno con la emancipación:
Transferencia de la deuda a los bancos que están bajo la garantía del gobierno (más tarde disueltos todos en el Banco del Estado), al gobierno, al que los campesinos han de pagar por ella los intereses.
En los trabajos de la Comisión de Redacción (Skrebitski: carta de Rostóvtsev al emperador: «Правительство [el gobierno] obtiene muchos candidatos para los puestos más altos, tanto de la administración provincial como de la central»).
Recaudación directa de los impuestos de los campesinos (antes respondían de ello los поме[щики] [terratenientes]) y, con ello, gran facilidad para el aumento de los impuestos.
Quebranto del dominio del poder de la nobleza terrateniente.
Ampliación, con ello, del ámbito de reclutamiento (y reforma general del ejército).
Unidas a la emancipación, las llamadas земск[ие] instituciones [del zemstvo]: la carga del Estado, descargada en gran parte sobre las provincias y los distritos (sin disminución, más bien con aumento, de los impuestos directos del Estado).
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Por lo establecido en el tomo 22 de las publicaciones oficiales de la «Comisión de Investigación sobre los Impuestos Directos» y también por los libros azules publicados por la «Comisión de Agricultura», vemos:
Los campesinos del Estado y los campesinos de la familia imperial (campesinos de los apanages) de 37 gubernias (excluidas aquí las gubernias occidentales) pagaban el 92,75% de la llamada renta neta, de modo que para todas sus demás necesidades propias solo les quedaba el 7,25% de su renta agrícola.
Los antiguos siervos de la nobleza terrateniente pagaban el 198,25% de su renta agrícola, de modo que no solo tienen que entregar al gobierno toda su renta de la tierra, sino pagar además una cantidad casi igual de los salarios (jornales) que perciben por distintas ocupaciones, agrícolas y de otro tipo.
1862, presupuesto: 292.000.000 de rublos
1878, presupuesto: 626,9 millones de rublos
Impuesto de capitación en 1852, unos 18½ millones de rublos. En 1855 bajó, a consecuencia de la guerra de Crimea, a menos de 15 millones de rublos. En 1862 llegó a 28½ millones; en 1867, apretando el tornillo fiscal, a 40½ millones; ahora, más de 94½ millones.
Por una publicación del Ministerio de los Dominios del Estado vemos, por ejemplo, que de 1871 a 1878, a pesar de las grandes variaciones de las cosechas de cereales de un año a otro, la producción, si tomamos las medias, se estancó en términos absolutos. (Entretanto, la exportación de cereales aumentó en la mayor escala, solo algo interrumpida por las hambres, que se presentaban más o menos una vez cada 5 años, y frenada por último por el año de hambre de 1880.)
Al mismo tiempo, la exportación de cereales de 1877-78 aumentó cerca de un 86% en comparación con la exportación de cereales de 1871-72. Lo que veían los europeos occidentales era el enorme aumento de la exportación de cereales gracias al desarrollo de la red ferroviaria; lo que no veían era que esa exportación se compensaba con la contracción de los períodos de hambre, que se repiten una y otra vez, que ahora se presentan cada 5 años y que alcanzaron su punto culminante en 1880.
Estado de los campesinos emancipados
Después de haber establecido que la situación económica de los campesinos en la zona de tierra negra (en su parte del sistema de tres campos, no en la región esteparia) es en general «peor de lo que era bajo el régimen de servidumbre», Janson toma de las publicaciones oficiales sobre la producción ganadera (también en la zona de tierra negra) lo siguiente:
En la gubernia de Kazán, la cabaña ganadera (de los antiguos siervos, que antes podían llevar su ganado a los pastos de sus señores) ha disminuido considerablemente; de ahí las razones de la disminución: falta de pastos, venta del ganado para poder pagar los impuestos, cosechas escasas. En la gubernia de Simbirsk, la cabaña algo disminuida; los campesinos más ricos venden el ganado que no necesitan imprescindiblemente cuando se presenta una ocasión favorable, para no verse obligados a venderlo por atrasos de impuestos, de los que responden por la solidaridad general de la comunidad (varios a la vez o todos juntos) (responsabilidad colectiva). Otra causa: el recorte de los pastos del надел [nadiel], sobre todo de las partes de bosque. Lo mismo en las gubernias de Samara, Sarátov y Penza (donde disminuyen también los caballos); (en la (gubernia de) Riazán, disminución del ganado en un 50% por falta de pastos. En la gubernia de Tula, por la misma razón, por la venta forzosa a manos de los recaudadores de impuestos y por las epizootias, ha disminuido la cría de caballos y de ganado. En la gubernia de Kursk, la misma venta despiadada de ganado por atrasos de impuestos, por falta de pastos, división en la familia, etc. (véase p. 75).
Zona sin tierra negra (gubernias del norte). Bastará un ejemplo.
En la gubernia de Nóvgorod, según la estimación de los zemstvos, los pagos son, en relación con los ingresos por desiatina, para los antiguos campesinos del Estado, el 100% (es decir, toda la renta);
los antiguos campesinos de los apanages: 161%
los antiguos siervos de los terratenientes: 180%
los temporalmente obligados: 210%
además, los que tienen pequeñas parcelas e impuestos altos, para los siervos ya rescatados antes: 275%;
para los temporalmente obligados: 565%.
(Publicación de la «Comisión de Impuestos», tomo 22.)
Sus lotes de tierra no bastan en la mayoría de los casos —en la región sin tierra negra— para la mera alimentación de los campesinos. Estas gubernias del norte son al mismo tiempo las industriales, pero sus salarios industriales locales no bastan para cubrir el déficit {tampoco con el trabajo agrícola en casa de los terratenientes}; tienen que buscar trabajo asalariado lejos de su lugar de residencia, en el sur, en la Nueva Rusia, al otro lado de los Urales, en Siberia y en Asia central.
(1 desiatina = 1,092 hectáreas.
1 pud = 40 libras rusas = 16,38 kilogramos.
1 chétvert = 209,901 litros o 0,72 quarters ingleses.)
[IV] Rusia
I. Ingresos y gastos del Estado en 1877.18
Ingreso = 548 millones de rublos
De ellos: 117 millones de impuestos directos pagados por los campesinos.
Principales impuestos indirectos { 189.676.000 millones de impuestos indirectos recaen a su vez sobre todo sobre (los campesinos).
10 millones de impuestos indirectos, ídem.
52 millones de aduanas.
Gasto = 585 millones (déficit = 37 millones)
De ellos: 115 millones para intereses y amortización de la deuda pública.
220 millones para guerra y marina.
86 millones para el Ministerio de Hacienda.
421 millones: gastos principales del Estado
Luego, los gastos extraordinarios causados por la guerra.19
El presupuesto de 1864 era de 354.600.000 rublos: los impuestos han aumentado, pues, desde 1864 un 55%.
II. Presupuesto del fondo ferroviario, que está incluido en el presupuesto del Estado. Actualmente los ferrocarriles son propiedad privada; los ferrocarriles del Estado se han convertido en propiedad de las sociedades privadas, pero estas sociedades no han aportado los medios para su construcción.
El gobierno retiene por su cuenta una parte del capital en acciones y obligaciones y, para realizarlas, emite las obligaciones consolidadas de los ferrocarriles rusos. Las sumas que obtiene de ellas forman el «fondo ferroviario», y de él paga el gobierno por las acciones y obligaciones que ha retenido, y hace además anticipos sobre los títulos ferroviarios.
El 1 de enero de 1878 había 1.388 millones en acciones y obligaciones ferroviarias emitidas, de las que el gobierno había retenido por su cuenta 720 millones y 577 millones de francos, o 144.433.000 rublos metálicos, por las obligaciones del ferrocarril Nicolás, San Petersburgo - Moscú, es decir, cerca del 52% del capital total, sin contar los títulos sobre los que el gobierno ha hecho anticipos.
Del fondo ferroviario el gobierno ha pagado: en 1877… 80 millones; pero la suma total que el gobierno ha pagado hasta el 1 de enero de 1878 = 554.475.000 (rublos, y) por las obligaciones del ferrocarril Nicolás, 577 millones de francos.
Para cubrir estos pagos, el gobierno ha emitido 5 empréstitos ferroviarios rusos consolidados por la suma de 69 millones de libras esterlinas, cuya realización ha dado 385 millones de rublos metálicos; dos empréstitos del ferrocarril Nicolás por la suma de 577 millones de francos y, por último, el empréstito interior con primas de 1866, cuya realización ha dado 107.650.000.
Además de estas subvenciones, la garantía. En 1877 la suma de garantía pagada por el gobierno ascendió a 16.617.000. El fisco ha aportado esta suma, así como los intereses y la amortización de las obligaciones ferroviarias. Esta última suma en 1877 = 324.800.000 rublos.
Total, pues, dado por el Estado para los ferrocarriles: 139.034.000.
El fondo ferroviario ha anticipado 60 millones más de lo que ha recibido.
El fisco, 37 800 000 más de lo que ha recibido.
Las deudas de los ferrocarriles con el fisco han aumentado en 39.500.000, etc.
En enero de 1878 todas las deudas con el fisco ascendían a 469.900.000 rublos. Las deudas de los campesinos = 32,5 millones = 6,9%.
Las deudas de los ferrocarriles = 315.500.000 = 67%, o el 57% de todos los ingresos del Estado.
III. Bancos. Además de por el gobierno, los ferrocarriles, sostenidos por los bancos.
Hasta 1864 solo había instituciones de crédito del Estado.
En 1864, la primera institución de crédito privada; desde entonces se multiplicaron rápidamente y atrajeron sumas considerables en las cuentas corrientes, a plazo y a la vista, con intereses. Había que adelantar esas sumas: entonces aparecieron las sociedades por acciones; a la cabeza de todas estas sociedades, las de los ferrocarriles.
El capital de todas las acciones (de las sociedades) y obligaciones, hacia 1877 = 2.043 millones de rublos.
De ellos, los ferrocarriles, el 67,91% = 1.388 millones de rublos.
Hasta 1864 el Banco del Estado y sus sucursales habían anticipado 18,6 millones sobre fondos públicos, acciones y obligaciones. Hasta 1877 todos los bancos han anticipado 360 millones sobre fondos públicos, acciones y obligaciones, lo que significa un aumento del 2007%.
Por los informes de los bancos no se puede ver cuánto de esos anticipos corresponde a los ferrocarriles. Pero Danielson conoce casos en que una parte de los títulos de una compañía ferroviaria pertenecía al gobierno, mientras que una sociedad de crédito privada hacía sus anticipos por el resto de las acciones.
Pero sucedía que las empresas ferroviarias cuyos ingresos no estaban garantizados por el gobierno no daban beneficio. En ese caso el Banco del Estado acude en ayuda de los bancos privados en que están depositadas esas acciones, dándoles anticipos sobre ellas o comprándolas.
El Banco del Estado, nunca sin medios; el fisco, por ejemplo, toma prestado del banco sin preocuparse de sus existencias en caja; el banco, por su parte, acrecienta la fabricación más productiva del mundo.20 Los billetes de crédito emitidos de este modo figuran en el balance del banco con el n.º 18 (balance del 1 de enero de 1879 = 467.850.000; a lo que se suman los billetes de crédito que figuran en el balance con el n.º 1 = 720.265.000; así, la suma total de estos billetes de crédito en circulación = 1.188.000.000 de rublos).
IV. Ingresos de los ferrocarriles.
Del año 1877 no ha aparecido todavía una estadística completa de los ferrocarriles. En los años anteriores, el ingreso bruto, en continuo aumento;
fue: en 1865, 24 millones;
en 1877, 190 millones;
en 1878, 220 millones
(estimado), de modo que el ingreso bruto por versta ha aumentado un 17%, mientras que el ingreso neto por versta disminuía.
Sin embargo, el ingreso neto de los últimos años ascendió a 48-52 millones anuales; es decir, si todo el ingreso de los ferrocarriles revirtiera al fisco, el déficit de los ferrocarriles se habría reducido considerablemente. Pero todo el beneficio va a parar a los particulares y toda la carga del déficit recae sobre el fisco.
¿Qué beneficio saca, pues, el gobierno de estos enormes gastos?
Tienen como resultado un desarrollo considerable del comercio, al que contribuyeron al mismo tiempo los bancos de crédito y los bancos hipotecarios, fundados en esa misma época.
V. Bancos; clases comerciales (exportación de cereales, etc.).
Todos los depósitos (con intereses) y cuentas corrientes del Banco del Estado y de sus sucursales en 1864: 262 millones de rublos,
de los cuales 42 millones se emplearon en provecho del comercio, a saber:
[23 millones en letras de cambio
18 millones en anticipos sobre títulos del Estado, acciones, obligaciones, etc.]
1877: 723,8 millones en todas las instituciones de crédito, aumento del 175%.
De ellos, 360 millones en anticipos sobre acciones, obligaciones, fondos públicos;
por 489 millones, en descuento de letras: aumento del 1.900%.
La rama más importante del comercio: el comercio de cereales; su desarrollo, el más rápido.
1864… 9,25 millones de chétvert exportados a Europa por 54,7 millones de rublos.
Valor de todas las mercancías exportadas = 164,9 millones de rublos.
Valor de los cereales exportados = cerca del 33% de toda la exportación.
1877… 30,5 millones de chétvert exportados = 264 millones de rublos.
Valor de todas las mercancías exportadas = 508 millones de rublos.
Valor de los cereales = 51,8% de toda la exportación.
El valor de los cereales aumentó un 382%.
El número de chétvert, un 241%.
Al mismo tiempo, el valor de los cereales superó en 100 millones de rublos el valor de la exportación total de 1864.
En 1869 los ferrocarriles transportaron 149 millones de pud de cereales = 33,4% de todas sus cargas.
1877… 547,8 millones de pud de cereales = 41,28% de todas las cargas.
Además de los cereales, principales artículos de exportación:
| 1864 | 1877 | Aumento % | |
|---|---|---|---|
| … ganado | por 1.821.000 rublos | por 15.724.000 rublos | 763% |
| … lino | 15.985.000 rublos | 67.690.000 rublos | 323% |
| … cáñamo | 8.993.000 rublos | 16.820.000 rublos | 87% |
| Algodón importado | [1864] 21.824.000 rublos; | ||
| algodón importado | [1877] 35.500.000 [rublos] | 62% |
VI. Instituciones de crédito hipotecario.
1864: en las antiguas instituciones de crédito hipotecario, deudas por 395,5 millones de rublos,
de las que una parte considerable recaía sobre los campesinos por el rescate de los lotes de tierra.
Deudas hipotecarias de los propietarios rusos (Polonia y provincias del Báltico)
| a) | Deudas hipotecarias en las antiguas instituciones de crédito hasta 1874 | 99.614.000 |
| b) | Las sociedades de crédito hipotecario han prestado hasta 1874 | 102.692.000 |
| c) | los bancos hipotecarios | 63.668.000 |
| d) | los bancos de crédito mutuo (?) | 7.182.000 |
| 273.156.000 |
En cambio, en 1877, las mismas instituciones
| sub a) | 73.393.000 | Por consiguiente, en el curso de 3 años se ha añadido a las deudas (excluidos los campesinos): 34%. |
| b) | 163.505.000 | |
| c) | 118.322.000 | |
| d) | 11.250.000 | |
| 366.470.000 rublos |
VII. Tomemos ahora todas las instituciones de crédito (y los ferrocarriles) y veamos qué suma han atraído y cómo se agrupaba hacia 1877:
| 1. Capital fundacional (rublos) | % | 2. Depósitos con interés, etc. | 3. Cédulas hipotecarias de las sociedades de crédito hipotecario | 4. Obligaciones | |
|---|---|---|---|---|---|
| Instituciones de crédito | 167.778.800 | 18,8 | 723.790.000 | ||
| Instituciones hipotecarias hasta 1878 | 27.753.000 | 5,6 | 6.848.000 | 460.000.000 | |
| Ferrocarriles hasta 1878 | 474.183.000 | 34,3 | |||
| 669.726.000 | 25 | 915.706.000 |
[D[anielson] suma las deudas de las distintas sociedades sub 2, 3 y 4 = 2.006.440.000 rublos, pero dan 2.106.344.000.]
Para las instituciones de crédito, obligaciones de capital en comparación con el capital = 81,2%
para las instituciones hipotecarias = 94,4%
ferrocarriles = 65,97%
Alejandro II (1818-1881), zar desde 1855; firmó el manifiesto de emancipación de los siervos del 19 de febrero de 1861 y murió en un atentado de Naródnaya Volia el 1 (13) de marzo de 1881. ↩
Marx escribe en ruso numerosas palabras y expresiones, que se dejan en cirílico, como en el original (entre corchetes, las abreviaturas completadas por la MEW); damos entre corchetes su sentido. Otros pasajes, escritos en otras lenguas, los traducimos de la versión alemana de la MEW. ↩
Seudónimo de Fiódor Pávlovich Yeléniev (1827-1902), autor de В захолустье и в столице (En un rincón perdido y en la capital, San Petersburgo, 1870), sobre la situación de los campesinos tras la reforma. Las cifras que siguen al nombre de un autor son páginas de su libro. ↩
La primera fecha, según el calendario juliano, entonces vigente en Rusia; la segunda, según el gregoriano. ↩
Временнообязанные: los campesinos liberados que, hasta el rescate de su lote, seguían obligados a prestar al terrateniente el obrok (renta en dinero o en especie) o la prestación personal (barshchina). ↩
El conde Piotr Pávlovich Shuválov y el príncipe Fiódor Ivánovich Paskévich, miembros de las Comisiones de Redacción. ↩
«Por orden del muftí»: giro francés para una decisión arbitraria de la autoridad. ↩
Serguéi Stepánovich Lanskói (1787-1862), ministro del Interior de 1855 a 1861; el príncipe Alekséi Fiódorovich Orlov (1786-1861) presidió el Comité Secreto y el Comité Principal para los asuntos campesinos. ↩
Yákov Ivánovich Rostóvtsev (1803-1860), general, presidente de las Comisiones de Redacción del proyecto de reforma. ↩
Alekséi Adriánovich Golovachov (1819-1903), autor de Десять лет реформ. 1861-1871 (Diez años de reformas, San Petersburgo, 1872). ↩
Aleksandr Ilich Skrebitski (1827-1915), autor de Крестьянское дело в царствование императора Александра II (La cuestión campesina en el reinado del emperador Alejandro II, 4 tomos, Bonn, 1862-1868), colección de materiales de las Comisiones de Redacción. ↩
Yuli Eduárdovich Yanson (Janson, 1835-1893), estadístico y economista, profesor en San Petersburgo, autor de Опыт статистического исследования о крестьянских наделах и платежах (Ensayo de investigación estadística sobre los lotes y los pagos campesinos, San Petersburgo, 1877). ↩
El Положение, el Reglamento sobre los campesinos liberados de la servidumbre del 19 de febrero de 1861. ↩
Así se llamaba popularmente el lote «de donación», una cuarta parte del lote máximo, que el campesino podía recibir gratuitamente renunciando al rescate del resto. ↩
Ревизская душа: la unidad de cuenta de la población masculina sujeta a tributo según los censos fiscales («revisiones»). ↩
Los Consejos de Tutela (Опекунский совет) de San Petersburgo y de Moscú administraban fondos que prestaban con hipoteca a la nobleza. ↩
Los campesinos de las tierras del patrimonio de la familia imperial (удельные крестьяне). ↩
Buena parte de los datos de este apartado procede de Nikolái Frántsevich Danielson (1844-1918), traductor de El capital al ruso y corresponsal de Marx, que los publicó en 1880 en la revista Слово con el seudónimo «Nikolai —on». ↩
La guerra ruso-turca de 1877-1878. ↩
Es decir, la emisión de papel moneda. ↩